備受交通人關(guān)注的交通科技工作會(huì)議已經(jīng)落下了帷幕，與會(huì)代表懷著喜悅的心情而來(lái)，帶著光榮的任務(wù)離開(kāi)了會(huì)場(chǎng)，各自回到了工作單位，總結(jié)“十五”科技成果，規(guī)劃并實(shí)施“十一五”交通科技的藍(lán)圖。
一
會(huì)上，交通部副部長(zhǎng)翁孟勇對(duì)“十五”期間交通科技工作取得豐碩成果的經(jīng)驗(yàn)，做了十分準(zhǔn)確的概括：
——堅(jiān)持“科教興交”和“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，強(qiáng)化科研基礎(chǔ)條件與科技人才隊(duì)伍建設(shè)，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)交通增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
——堅(jiān)持科技工作面向交通建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞交通改革與發(fā)展中的重大問(wèn)題，依托公路水路交通重大工程建設(shè)項(xiàng)目，組織開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，同時(shí)注重科、技成果的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)交通生產(chǎn)力的不斷提高。
——堅(jiān)持以開(kāi)放的姿態(tài)發(fā)展交通科技事業(yè)，加大科技資金投入，集中有限的政府資金解決交通建設(shè)與發(fā)展中的重大科技問(wèn)題，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資金投向交通科技領(lǐng)域，積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際科技交流，利用全球科技資源為交通發(fā)展服務(wù)。
——堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，打破行業(yè)與區(qū)域界限，吸引全社會(huì)優(yōu)勢(shì)科技力量參與交通重大研發(fā)活動(dòng)，保證交通科技發(fā)展的質(zhì)量和效益。
——堅(jiān)持依靠廣大交通科技工作者艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的拼搏精神，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)，尊重人才、尊重創(chuàng)造，使一切勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的能量最大限度地釋放出來(lái)。
二
翁孟勇副部長(zhǎng)的講話，贏得了全國(guó)交通系統(tǒng)科技工作者代表的熱烈掌聲，也啟發(fā)了與會(huì)者更多的話題。
交通部長(zhǎng)江口航道局的代表說(shuō)，建設(shè)長(zhǎng)江口深水航道治理工程，要依靠科技創(chuàng)新。他說(shuō)，長(zhǎng)江口深水航道治理二期工程已全部完工。２００５年６月１６日通過(guò)了交通部組織的交工驗(yàn)收，并已按１０米水深開(kāi)始試通航。長(zhǎng)江口深水航道的成功治理，譜寫(xiě)了世界大型河口治理技術(shù)的新篇章，標(biāo)志著我國(guó)河口航道治理技術(shù)已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。
在交通部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，上海航道局、南京水利科學(xué)研究院和華東師范大學(xué)等單位從１９５８年就開(kāi)始了長(zhǎng)江口深水航道治理開(kāi)發(fā)的研究工作。４０余年來(lái)，一大批專家和學(xué)者從河口及海岸動(dòng)力學(xué)、河口地貌學(xué)、水文學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等不同學(xué)科及專業(yè)角度，采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)驗(yàn)、數(shù)值模擬、衛(wèi)星遙感圖片分析、室內(nèi)數(shù)、物模試驗(yàn)等手段，進(jìn)行了長(zhǎng)期的聯(lián)合研究，取得了豐碩的成果：一是基本掌握了長(zhǎng)江口的發(fā)育模式，各河段及汊道的河床演變規(guī)律和穩(wěn)定性及河口攔門(mén)沙的形成機(jī)理；二是得出了在長(zhǎng)江口總體河勢(shì)穩(wěn)定的條件下，即使上游南支河段尚未完全得到控制，也可以先期選擇北槽實(shí)施攔門(mén)沙航道治理，而不會(huì)影響長(zhǎng)江口穩(wěn)定的分汊格局和鄰漢的河勢(shì)穩(wěn)定性這一重要結(jié)論；三是提出了整治與疏浚工程相結(jié)合的基本治理方案，科學(xué)地界定了整治建筑物各部位及航道疏浚工程的設(shè)計(jì)功能），提出了整治建筑物的總平面布置方案（包括分流口、南、北導(dǎo)堤及丁壩的平面布置、長(zhǎng)度和堤頂高程等）。
內(nèi)蒙古交通廳的代表說(shuō)，實(shí)現(xiàn)交通科技發(fā)展，必須走開(kāi)放式路子。他說(shuō)，“十五”以來(lái)，他們摒棄以往“項(xiàng)目、資金不出系統(tǒng)”的狹隘科技管理觀念，擺正科研工作的發(fā)展位置，積極轉(zhuǎn)變科研理念，按照“搭建交通行業(yè)與院、校合作交流平臺(tái)”的工作思路和“面向需求，促進(jìn)創(chuàng)新、培育特色”的工作原則，積極吸納人才和外界資金，不求所有，但求所用，利用近年來(lái)交通建設(shè)任務(wù)多，科研項(xiàng)目易有依托工程支持的優(yōu)勢(shì)，積極和國(guó)內(nèi)外科研院校合作，現(xiàn)在已有交通部公路科學(xué)研究所、中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所、長(zhǎng)安大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等近３０家科研院校和當(dāng)?shù)馗骷?jí)交通部門(mén)建立起了良好的合作關(guān)系。這種形式的合作，不僅使項(xiàng)目得以高質(zhì)量地完成，也使科技人員在科研思路上、在基礎(chǔ)理論上、以及將理論與實(shí)踐結(jié)合的應(yīng)用能力上都得到了很大的提高，并實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)理論和技術(shù)的有效引進(jìn)。
江蘇省交通廳的代表在談及科技成果的推廣時(shí)說(shuō)，為加強(qiáng)技術(shù)信息交流，加快成果應(yīng)用推廣，他們每年都發(fā)布一批本年度省交通科技優(yōu)秀成果，為技術(shù)交流與合作提供平臺(tái)，提高科研成果的共享水平。此外，他們還有針對(duì)性的選擇一些經(jīng)濟(jì)效益明顯，應(yīng)用前景良好的成果列入年度技術(shù)推廣計(jì)劃，加以重點(diǎn)推廣，從資金上對(duì)推廣項(xiàng)目給予一定的扶持，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行必要的資金配套，由此調(diào)動(dòng)技術(shù)輸出、輸入雙方的積極性，同時(shí)也培育和扶持了技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
吉林省交通廳代表在會(huì)上發(fā)言時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要加大投入，確保科研發(fā)展的需要。他們始終把建立多層渠道的經(jīng)費(fèi)投入體系作為保障科研工作健康發(fā)展的必要條件，“十五”期間，全省交通科技投入達(dá)８３１２萬(wàn)元。為統(tǒng)籌考慮科技工作，規(guī)定工程建設(shè)費(fèi)中的科研實(shí)驗(yàn)費(fèi)由省交通廳統(tǒng)籌安排。省交通廳每年提取各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的１．５％以上，用于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。各市州交通主管部門(mén)在所掌握的經(jīng)費(fèi)中按不低于２％的比例提取資金，可在本地交通建設(shè)重點(diǎn)基建項(xiàng)目中列支一定比例的資金用于結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展的科學(xué)研究，提高工程質(zhì)量，降低成本。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，列入一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于為解決技術(shù)難題和增加工程技術(shù)含量而開(kāi)展的技術(shù)創(chuàng)新工作。
近日，國(guó)外一家專業(yè)雜志評(píng)論：“振華港機(jī)的創(chuàng)造代表了新一代集裝箱機(jī)械發(fā)展方向?！鄙虾Ｕ袢A港口機(jī)械（集團(tuán)）股份有限公司的代表說(shuō)，他們的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的占有率之所以連續(xù)６年高居榜首，其原因甚多，其中一項(xiàng)就是構(gòu)建企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的創(chuàng)新體系。
上海市得天獨(dú)厚有近２６０家科研所和數(shù)十所高校，它們?nèi)瞬艥?jì)濟(jì)，又儲(chǔ)存有大量信息和科技資料，振華港機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步、更新?lián)Q代與它們的貢獻(xiàn)分不開(kāi)。例如ＧＰＳ是與一家專業(yè)公司合作引入到振華港機(jī)的場(chǎng)橋定位技術(shù)中；超級(jí)電容也是同樣請(qǐng)專業(yè)廠生產(chǎn)，振華港機(jī)加以軟件充實(shí)，現(xiàn)在成了舉世聞名發(fā)展場(chǎng)橋的新亮點(diǎn)。交大、同濟(jì)、海院都是他們發(fā)展科技的同盟軍。降低噪音設(shè)計(jì)，大型鋼結(jié)構(gòu)疲勞設(shè)計(jì)，用振動(dòng)法消除焊接應(yīng)力等等數(shù)十項(xiàng)高科技應(yīng)用成果，都有同盟軍的汗水。最近在上海市經(jīng)委、教委、科委的支持下，振華港機(jī)與同濟(jì)大學(xué)建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為創(chuàng)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，為產(chǎn)學(xué)研的更加密切結(jié)合提供良好的平臺(tái)。
三
５年來(lái)，交通科技不斷取得重大突破，交通事業(yè)發(fā)展不斷取得重大成就。在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，交通科技還不適應(yīng)交通事業(yè)快速發(fā)展的要求，翁孟勇副部長(zhǎng)對(duì)此作了如下概述：
一是交通科技整體發(fā)展水平還不能滿足需求?；A(chǔ)性、前瞻性研究不足，許多重大工程技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)與實(shí)際需求還有較大差距；現(xiàn)代信息技術(shù)等高新技術(shù)的集成與應(yīng)用還較為薄弱，交通安全保障技術(shù)和綠色交通技術(shù)研發(fā)也相對(duì)滯后；適用的科技成果未能及時(shí)納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)范。
二是交通科技開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力仍顯不足。交通科研院所技術(shù)儲(chǔ)備不足，科研基礎(chǔ)條件仍比較落后；科技隊(duì)伍存在著高層次人才不足、復(fù)合型技術(shù)人才缺乏，不同區(qū)域交通科技力量發(fā)展不平衡等問(wèn)題；技術(shù)開(kāi)發(fā)與實(shí)際需求的結(jié)合還不夠緊密，成果有效推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化水平還要提高。
三是交通科技管理還不能滿足行業(yè)科技進(jìn)步的要求。政府交通科技管理職能需要轉(zhuǎn)變，行業(yè)科技管理方式、政策有待完善；交通科技資金投入機(jī)制需要調(diào)整，還沒(méi)有形成多元化、持續(xù)增長(zhǎng)的投入渠道；開(kāi)放、高效的交通科技創(chuàng)新體系尚未建立。
部領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，為總結(jié)“十五”，規(guī)劃實(shí)施“十一五”指明了方向。與會(huì)代表們個(gè)個(gè)精神抖擻地領(lǐng)下了確?！笆晃濉苯煌萍家?guī)劃圓滿完成的光榮使命，決定在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在未來(lái)的五年，施展鴻圖大志，為交通事業(yè)大發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
